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商务部:自贸区促改革 便利企业经营发展

时间:2013-12-05 09:29:41      字号:T|T 来源:
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核心提示:   上海自贸区挂牌两月余,注册、咨询热的同时,新的“自贸区”的概念被越炒越热。  在传统的概念里,“自贸区”主要指的是,中国与有关国家和地区发展和建设的自由贸易区。“自贸区”指国家之间、国家与地区...

  上海自贸区挂牌两月余,注册、咨询热的同时,新的“自贸区”的概念被越炒越热。

  在传统的概念里,“自贸区”主要指的是,中国与有关国家和地区发展和建设的自由贸易区。“自贸区”指国家之间、国家与地区之间经济合作的一个协议,通过谈判达成,是互惠的。对于区外的国别和地区,不享受这样的政策。

  商务部新闻发言人姚坚昨日在“自贸区”建设专题发布会上表示上海自贸区是在特定的区域里,自主开放的一个手段。在国际范围内,有关国家和地区也有类似于上海自贸区这样的区域,只是名称不同,比如经济特区、自由经济区、特别经济区等等,但是内容都是一个,就是要给这个区域中投资发展企业以贸易便利化、投资便利化,吸引更多企业在这个园区中投资发展。

  从关联上说,上海自贸区是以开放促改革,进一步完善国内的行政体制,进一步采取与国际通行经贸规则接轨的有关措施,便利企业的经营发展。

  姚坚举例说,在上海自贸区采取的一些尝试性的政策,比如简化工商登记、扩大服务业的开放、投资便利化,投资便利化之中包括负面清单,这些措施都是在自由贸易区谈判中遇到的问题。

  “如果在上海自贸区内,这些政策得到实施,得到企业的认可,政府的管理能力和现代化管理水平能够适应,之后就会进一步地复制、推广,也会为我们对外商签自由贸易协定、建设自由贸易区提供基础和经验,也增强进一步扩大开放的信心。所以,二者是有联系也有区别的概念。”姚坚说。

  商务部国际司副司长孙元江认为,中国在上海自贸区所做的一些先行先试的制度创新,都为未来构建一个面向全球的高标准的自由贸易区网络指明方向,奠定基础。

  孙元江补充说,在上海自贸区里所实施的制度创新,也都是自贸区谈判中所面对的,确实有很多共性,先行先试也给自贸区谈判创造很多有利的条件。比如,加快政府职能转变、探索管理模式创新、扩大服务业开放、深化金融领域开放创新,以及投资管理体制的改革,试行准入前的国民待遇和负面清单,这都是上海自贸区有益的探索。中美投资保护协定里决定采用准入前国民待遇和负面清单的模式,这也是一个全球的发展趋势。

  中国目前正在建设18个自贸区,涉及31个国家和地区。已签署12个自贸协定,包括中国与东盟、新加坡、巴基斯坦、新西兰、智利、秘鲁、哥斯达黎加、冰岛和瑞士的自贸协定,内地与香港、澳门的更紧密经贸关系安排,以及大陆与台湾的海峡两岸经济合作框架协议。除与冰岛和瑞士的自贸协定还未生效,其余均已实施。

  此外,6个自贸协定正在谈判,它们分别是中国与韩国、海湾合作委员会、澳大利亚和挪威的自贸谈判,以及中日韩自贸区和《区域经济合作伙伴关系协定》谈判。

  0546房产网(东营房产网)自贸区是以开放促改革,完善行政体制,扩大服务业的开放、投资便利化。

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