农民工已成为住房库存消化群体
2016年3月4日,中国农业银行河口区支行放出了东营市笔农民进城购房贷款。一位不愿意透露姓名的农民用这40万贷款圆了自己的城市安家梦。
在东营,半数以上农民怀着在城市买房,成为市民的愿望。2014年9月,市统计局社会经济调查队发放了1000份问卷,调查东营农民工市民化意愿情况。统计人员惊讶地发现,在回收来的773份有效问卷中,有六成以上的农民工在“愿意落户城市”的选项上打了对号。约七成农民工对通过社区活动、广场活动参与到城市文化生活中去,表现出了强烈的城市融入意识。
一位当年从事过这项调查并进行过分析的工作人员说,当时六成农民工具有成为市民的意愿,但是市民化能力却不强,很重要的原因就是买不起房。
记者采访了解到,伴随着农民工受教育程度和技能素质的不断提高、产业转型升级背景下部分行业用工紧张情况的出现,农民工签订合同比例更高,收入更为稳定,工资水平显著提高。
一份2013年的统计数据显示,当时全市农民工平均工资为2821.34元,98%的农民工工资达到低标准1500元以上。如今,农民工平均工资已超过3000元,像从事于对素质要求技能较高的信息传输、高端制造业等行业的农民工领到不菲的高工资,令人艳羡。
虽然工资显著提高,但是积蓄的不足依然限制了农民工买房能力,令无数农民工对进城买房只能停留在“想一想”上。
农民工“安家贷”的适时出现,让这一切出现了转机。固定收入、公积金、保险等方面门槛的降低,以及“针对农民收入的季节性特点,借款人可采取按月、季、半年或按年的还款频率”等人性化举措的推出,在很大程度上解决了农民工心头的忧愁。
据新掌握到的数据显示,截至3月22日,东营已发放“农民安家贷”1340万元,55个农民家庭圆了城市安家梦。这意味着,对于库存较高的东营商品房住宅来说,又多了一个数量可观的消化群体。
一位不愿具名的房地产营销人士说,随着农民工成为东营房地产库存消化群体,去库存速度一定会比以前快。
36岁的农民工小李前几日刚在海河小区租了一套房子,作为进城工作的休息落脚之地。在东营,跟小李一样,很多农民工都选择自己租房。而更多的农民工居住在集体宿舍。业内人士分析说,这些尚未买房的农民都是去库存的重要动力和潜力。记者还发现,农民工对城市黏性增强。调查显示,“城市生活条件好”、“社会保障好”、“教育资源优质”是农民工对城市强烈的诉求。对于去库存来说,这无疑又是一个好消息。
农民市民化需做好三环节工作
东营区龙居镇二甲张村的师傅告诉记者,他其实很想去西城买套房子,当一个市民。现在之所以犹豫,是因为他担心土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等“乡村权益”会随着变为市民而失去。
农民市民化一般有农村退出环节、城市进入环节和城市融入环节。市统计局工作人员说,要想让农民没有后顾之忧地进入城市,很重要的就是切实维护农民工的“乡村权益”,尊重和保护农民工以土地为核心的财产权利,让他们带着这些权利进城,解除他们的后顾之忧,使农民工进退有路、更有底气。
2014年市统计局发布的一份分析报告中就农民工城市进入环节发表了观点。记者注意到,分析特别提出了“完善覆盖农民工随迁子女的教育规划”的建议,让农民工随迁子女平等享受教育权利。此外,分析还说,要完善农民公共就业创业服务和职业培训体系,让农民工能找到工作,找到好工作。
4月9日,记者来到了登州路北段的惠安小区。在1号楼一单元103室,农民工老刘说,每平方米6元的公租房租金让他在城里居住感觉到了有保障。在东营,农民工已经能享受到公共租赁住房。一个旨在解决农民工住房顾虑的城镇住房保障体系正在逐步完善。
有专业人士建议,要想让农民工买房更好地消化库存,在城市融入环节,就要推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,突出城市人文关怀,推进农民工融入城市生活,保障农民工依法享有民主权利。