近年来,国开行四川分行认真贯彻党中央、国务院关于保障性住房的各项工作部署,将支持保障性住房建设作为改善民生、履行社会责任的一项重要举措着力推动,并取得显著成效。截至2012年6月末,累计向17个市县39个保障性住房项目承诺贷款292亿元,累计发放贷款189亿元,贷款余额112亿元,占全省金融机构该类贷款余额的74.66%。已支持修建保障性住房6.74万套,可解决20余万名中低收入群众的住房问题。
国开行四川分行坚持“自上而下”推动保障性住房建设,提高金融效率,并充分借助政府的组织优势,建立了统筹近、中、远期,覆盖市、州、县的开发性金融支持保障性住房工作体系。先后与省住建厅,成都市政府签订500亿元《开发性金融支持四川保障性安居工程建设战略合作协议》和200亿元《支持成都市保障性住房发展合作备忘录》,为推动协议落地,与外部机构合作,制定“落实今年、兼顾明后年,统筹近五年”的系统性融资规划;组成多个营销团队,赴各市、县宣介业务和开发项目,并通过完善制度体系,规范作业步骤,推进评审工作流程化、标准化。在具体工作中,该行注重将支持保障性住房建设与解决当地政府关心的难点、热点相结合。
将保障性住房建设与支持重大产业项目配套相结合。大力推动富土康项目公租房建设,总计承诺24.2亿元,发放17.9亿元,修建18,708套公租房,可解决约5.6万名产业工人的住房问题,占富士康项目计划总安置人数的28%。
将保障性住房建设与推动工业园区发展相结合。按照“产业园区化、园区城镇化”的思路,支持了遂宁物流港片区、经济开发区和创新工业园等3个园区4个棚户区改造项目,总计承诺8.21亿元,发放3.5亿元,改造棚户区4,145套,惠及1.8万名中低收入群众,进一步提升园区周边配套,改善招商引资形象,增强产业项目入驻意愿。
将保障性住房建设与支持县域经济发展相结合。直接与资中、郫县、合江、西昌、广汉、威远等6个县域进行合作,为8个项目总计承诺8.41亿元,发放2.1亿元,建设保障性住房6,543套,有力解决了县域财政实力不足,民生保障能力有限的困境。
将保障性住房建设与支持城中村改造相结合。承诺贷款5亿元,发放3.3亿元,支持乐山在市中区7个安置点修建3,136套保障房,惠及近万名城市中低收入群众,进一步推进城市土地的集约化发展,改变城市面貌,增强城市竞争力。
将保障性住房建设与支持国企脱困相结合。以内江棉纺厂棚户区改造项目为例,分行提供的4亿元贷款,将改造2,532户棚户区,安置0.9万名职工及家属,大力支持国企职工及周边居民改善居住环境。
大力支持限价房建设,提升政策惠及面。重点支持成都和绵阳4个限价房项目的建设,承诺金额20.4亿元,发放7.5亿元,修建限价房6,018套,惠及约2万名城市夹心层群众。