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石兆:重庆房产税扩大征收范围伤了谁

来源:中国经营报 更新:2011/9/13 14:09:29 编辑:无名 点击:
摘要:近日,《经济参考报》称,重庆正酝酿调整房产税改革方案,很可能会考虑扩大征收范围,即将需要征税的高档住房的认定范围扩大...

    近日,《经济参考报》称,重庆正酝酿调整房产税改革方案,很可能会考虑扩大征收范围,即将需要征税的高档住房的认定范围扩大。有分析人士表示,已经实行七个月的房产税对重庆房地产市场影响有限,这是此次酝酿调整房产税征收范围的原因。

    我前两天在电视台做节目的时候,狠狠地恶补了一把关于房产税的知识。当时一起搭伙做节目的税法专家说,房产税这东西早晚是要普遍征收的,其目的不是单单为了降低房价,更多的是为了规范征税,使得房产税成为地方主要税种。重庆市市长黄奇帆近日接受媒体采访时也说过,重庆不是为了杀高房价而出台房产税,重庆发布房产税改革试点政策将促使财税体制更加完善、房地产市场更加健全。

    何所谓完善财税体制?按照税法专家的说法,一旦征收了房产税,房地产前期开发的很多税费就可以取消了,房价也会下跌、税制也能公平。而且房产税可以取代各地的土地财政,成为地方政府的主要收入,地方政府没有了卖地冲动,自然也就不会导致地价带动房价,最终大家都觉得被房价所绑架。实乃一举数得的良法美意。

    但这事儿靠谱吗?征收房产税的这些城市当中,征税倒是急如星火,而减税则没见过有公开报道。所有这些好处,基本上都在学者专家的案头,远没有达成共识。重庆这次打算扩展房产税征收的范围,也只是打算增收,并未打算取消某些房地产的前期税费。其实这也是我们这里的某种常态,就像石化双雄一样,国际油价上涨,他们涨价剑及履及,下跌的时候就装作没看见了。

    还有一点令人不解。房产税是针对存量的房产收税,无论是新房还是老房,在购买的时候就已经缴过各种税费了,无论是房产前期开发加在房价里面的,还是后来在交易的时候自己缴纳的。这些钱怎么算?如果开征房产税的话,就等于是已经买了房子的人还要再交一笔钱,而这笔钱不是一次性的,是要年年收取、直到地老天荒或者70年大限。房产税即使取得了政府所说的效果,也不过是以后买房的人占了便宜,早期买房的人就算是为国做了贡献吗?

    还有一点很重要:房产税是直接税,比起其他消费税等间接税来说,直接到老百姓腰包拿钱,而且是心不甘、情不愿的状态下,直接税最为考验政府的执政能力与被信任度。而且房产税有几个前提条件,首先70年大限要改动,不然大家就觉得我一次性付了70年房租买了房子,你还要我每年再交钱,这个完全没有道理。其次是需要财产透明化,包括官员的财产也要透明。否则谁也不知道是不是大家都交钱了,对此税的反抗心理更重。

    要想安全地征收这个税,起码要有几个前提条件。软条件是增强执政能力、信任度,让大家觉得这税即使不心甘情愿,也至少可以忍受。硬件则除了财产透明与70年大限要更改之外,还要循着先减税再加税的路子走,不能再用石化双雄的方式,这边急急涨、那边慢慢降的手段敛财。现在谁也不是傻子,都知道纳税人是怎么回事,也知道自己纳税之后应该享受而没有享受的权利到底是什么。

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