保障性住房是改善楼市供应结构的长久举措
有业界人士认为，要从根本上解决房价上涨的顽疾，抑制不合理需求，增加楼市供应是重要渠道。保障性住房在改善供给结构方面的首要作用就是分流部分住房需求，缓解供需压力，减弱开发商对房价的影响力。
去年房价飞速上涨，广州、杭州等地曾出现“一房难求”、连夜排队买房的恐慌式购房。这是因为在开发商作为供应主体的商品房市场里，开发商对建设的住房具有绝对定价权，弱势的购房者几乎没有话语权，购买心理和情绪很容易受掌握话语权的开发商煽动。而保障性住房入市形成供应后，将对商品房形成竞争和挤压。尤其是在房价高涨区域建设保障性住房，可以拉底对周边房价的预期。同时保障性住房可以弥补楼市调控带来的投资下滑影响，增加了房价下调的空间和可能性。
目前我国城市化率仍在提速，大量的农村人口涌入城市，住房短缺问题严峻，保障性住房建设将在长期缓解我国住房供需失衡的状态，平衡住房结构。今年政府对保障性住房的重视程度和建设力度可谓空前。5月份，住建部同地方政府签署住房保障责任书，明确全年共建设580万套保障性住房和棚户区改造房，并在年底进行考核问责。市场上预测，2011年和2012年两年内，全国保障性住房将达到1300万套的供给量。
投融资和保障方式悄然变轨
保障性住房建设需要大量的土地和资金，由于土地供应由政府划拨提供，因此能够保障。官方数据显示，截至10月20日，上海2010年累计供应保障性住宅用地达764公顷，占住宅用地供应总量的80%。
但保障房建设的资金来源主要依赖中央和地方财政，保障房用地的大量供应意味着土地财政缩减。那么应如何多渠道筹集资金？8月份，北京等28个城市成为利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点城市。11月16日，财政部等三部委又发布《关于保障性安居工程资金使用管理有关问题的通知》，要求用土地出让金净收益、公积金增值计提、廉租住房保障专项补助资金来支持公租房发展。
也有观点认为，建设保障房应借力社会资金。据了解，全国工商业联合会房地产商会正在牵头筹备一款“建银精瑞公共租赁住房建设投资基金”，民间资本的加入表明保障房建设资金来源将逐步多元化。
此外，保障性住房的保障方式也在悄然变轨，由于经济适用房存在定价过高、容易被用作牟利工具的弊端，许多地方政府在保障房体系中削减了经济适用房的建设比例，更倾向于以配租方式代替配售方式，完善保障房租赁体系。
