今年以来，利津县坚持以科学发展观为指导，以社会投资为重点，以推进重大项目建设为抓手，积极扩大有效投入，努力优化投资结构，全县固定资产投资运行总体呈现高开稳走的良好态势。
2013年全县共有在建投资项目167个，其中，计划投资10亿元以上项目3个，1-10亿元项目46个。完成规模以上固定资产投资172.2亿元，同比增长20.6%。其中，第一产业完成投资8.7亿元，同比增长7.5%;第二产业完成投资102.2亿元，同比增长19.4%;第三产业完成投资61.3亿元，同比增长24.7%。
一、运行的基本特点
(一)投资运行总体平稳，月度间波动较小。2013年全县固定资产投资总体呈放缓趋势，各月度间增速波动仅为1.4个百分点，月度投资呈稳定增长态势。
(二)投资结构不断优化，服务业投资比重增加。2013年全县三次产业投资增速分别为7.5%、19.4%和24.7%。比重结构为5.1:59.4:35.6，呈现出一产和二产投资比重下降，三产投资比重上升的趋势，投资结构进一步优化。
(三)资金到位情况良好，投资项目进展顺利。全年累计到位项目建设资金171.9亿元，同比增长20.9%。其中，自筹资金到位158.6亿元，同比增长18.5%，占全部资金来源的比重为92.1%;国内贷款到位10.5亿元，同比增长48.2%，占全部资金来源的比重为5.8%;其他资金到位2.8亿元，同比增长44.3%，占全部资金来源的比重为1.8%。资金来源呈现出国内贷款和其他资金快速增长，自筹资金增速放缓的特点，项目建设资金到位情况良好。
(四)民间投资快速增长，投资规模不断扩大。全年民间投资呈现出四大特点：一是投资快速增长。全年完成民间投资163.8亿元，同比增长33.5%，高出全部规模以上投资12.9个百分点。二是服务业投资比重加大。全年完成民间服务业投资54亿元，同比增长78.1%，投资完成额占全部服务业投资的88.1%，成为带动投资结构调整升级的主要力量。三是投资多元化趋势明显。在鼓励民间投资、不断优化发展环境等一系列政策措施的推动下，全县民间投资发展迅速。全年完成集体投资1.4亿元，股份制投资53.9亿元，私营个体投资43.8亿元，其他投资64.7亿元，占比分别为0.9:32.9:26.7:39.5，投资多元化趋势明显日益明显。
(五)新开工项目规模扩大，拉动作用加强。2013年全县共有在建投资项目167个，在项目个数与去年基本持平的情况下，完成投资额比去年增加23.8亿元，其中新开工项目计划投资141亿元，完成投资133.2亿元，分别比去年增长32.4%和40.3%;新开工项目平均单体规模1.4亿元，比同期增加3200万元;新开工项目完成投资占全县固定资产投资总量的比重达77.4%，比去年提高15.3个百分点。
(六)大项目投资比重增加，支撑作用明显。全年共有亿元以上投资项目49个，比去年同期增加10个，增幅达25.6%。亿元以上项目完成投资132.8亿元，同比增长40.1%，占全部规模以上固定资产投资的比重为77.1%，比去年同期增加13.2个百分点。其中，利华益碳四综合利用项目、奥博新能源太阳能产业园项目、华盛化工160万吨/年重油加氢精制项目等一批规模较大的项目顺利推进，保证了利津县固定资产投资尤其是工业投资的稳定增长。
(七)内涵型投资增速加快，投资质量不断提高。全年共完成扩建和技术改造投资27.1亿元，占全部规模以上投资的比重为15.7%。其中，扩建投资完成17.1亿元，同比增长25.0%，改建和技术改造投资完成10亿元，同比增长22.5%。内涵型投资的快速增长体现了全县固定资产投资带动了产业升级效果明显，投资质量效益不断提高。
二、投资运行中存在的问题
(一)投资总量相对不足。2013年东营市共完成规模以上固定资产投资2332.13亿元,利津县投资总量仅占全市总量的7.4%，投资领域仍然存在总量偏小、发展不快的问题，投资不足仍然是当前面临的最大困难。
(二)投资结构还需要进一步优化。近年来利津县投资产业结构调整优化方面取得了较大的进步，但与新时期结构调整、发展方式转变的要求还有一定距离。一是产业水平仍然较低，粗放式发展模式尚未有效转变，精细化工和加工制造业项目较少，地域功能和产业链条相递接的经济区形态并未形成。二是投资中科技含量高的技术改造项目占比例过低，全年技术改造投资仅占全部规模以上投资的5.8%，投资仍然依靠新上项目，依靠土地扩张来拉动。
(三)投资的制约因素有待进一步突破。一是建设用地指标过少。受土地保护政策的影响，出现了有项目无土地的局面，在很大程度上制约了全县规模以上投资特别是工业、服务业投资的发展;二是基础设施建设特别是园区内的“七通一平”等基础设施工程投资对政府依赖性仍然较强，给政府财政带来较大压力。三是企业融资难问题没有得到根本改善。债券、上市融资、风险投资等融资方式在项目建设中尚未得到有效利用，融资渠道比较单一，不利于项目建设的进行;四是政策因素制约。随着中央一系列节能减排，支持循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会政策的出台对我们转变经济发展方式提出来更高的要求，区域限批、能源限供等管制措施也越来越严。固定资产投资项目的落户审批也更加严格，高污染、高耗能和高投入低产出项目将无法落户，投资项目入库也要从过去的单纯追求数量、数额转变到追求项目质量、绿色环保上来，这就对我们的项目引进工作提出了更高的要求。
三、下一步工作的建议
(一)着力于大项目建设，优化投资结构。大项目是长远发展、跨越发展的战略支撑，只有抓大项目才能扩总量，增效益，只有抓高新技术产业项目才能促转型，提质量。一是要加大亿元以上项目推进力度，提高投资项目的单体规模;二是在抓好项目推进的同时，调整优化投资结构，引导投资进一步向民生、先进制造业、新兴产业、现代服务业、生态环保、资源节约等领域倾斜，促进经济结构转型升级和产业层次的提升;三是要加大督促力度，力争使投资项目早建设、早投产、早达效，增强全市经济发展后劲。
(二)加大对基础设施建设的投资力度，提升发展承载能力。坚持把基础设施建设与项目引进同时推进，不断提升经济发展承载能力。以产业园区为重点，着力推进载体建设。把利津经济开发区、陈庄工业园、利北滨海经济园和中部高效生态农业园“一区三园”作为落实“黄蓝”《规划》的主要载体，完善园区“七通一平”等基础设施建设。积极争取城乡建设用地增减挂钩项目，严格实施土地利用总体规划，为投资的进一步发展留足空间。
(三)鼓励支持现有企业膨胀规模，加大技术改造力度。大力调整产品结构，更新装备工艺，实现产品升级换代，培育投资增长的内升机制。推动产业升级和支柱产业做大做强。
(四)多措并举缓解用地压力。一是外部争取。争取上级国土资源部门在分配年度建设用地指标、土地整理指标时对利津给予支持和倾斜。二是内部挖潜。全面盘活现有存量土地。认真清理近几年征而未用或长期闲置的建设用地，在最大程度上保证项目建设的顺利进行。
(五)继续加大融资平台建设。采取市场机制大胆引进债券、上市融资、风险投资等融资方式，发展资本市场，加强政、银合作，定期召开政、银、企座谈会，争取银行对项目建设的支持，切实解决好企业融资难题。
(六)加大招商引资力度。在用好国家政策和“突破利津”战略机遇，千方百计争取项目、资金支持的同时，着力提高招商引资质量，以现有产业、企业为基础，编报先进制造业、绿色产业、新能源工业等新兴产业项目，大力开展外出招商活动，推进专业招商、产业招商。
(七)完善项目申报资料，确保项目及时入库。一是加强对新入库项目申报手续的指导工作，帮助乡镇(街道)及项目单位理解申报流程、理清申报材料，避免因上报材料不齐全、不规范等情况造成项目不予入库;二是加强部门联系，实现项目资料信息的共享，确保项目及时入库、数据准确上报。
0546房产网（东营房产网）小编：2013年，利津县固定资产投资实现稳定增长，但仍存在可以挖掘的潜力。
