作为国家首批个人住房房产税改革试点城市，重庆市于2011年1月28日正式启动改革试点工作。
税率最高为1.2%
重庆市征收个人住房房产税将在主城9区范围内展开。《细则》明确了首批纳入征收对象的住房：个人拥有的独栋商品住宅；个人新购的高档住房；在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的第二套（含）以上的普通住房。
高档住房是指建筑面积交易单价达到上两年主城9区新建商品住房成交建筑面积均价2倍（含）以上的住房；新购住房是指《暂行办法》施行之日起购买的住房。《细则》明确：“应税住房的计税价值为房产交易价，待条件成熟时按房产评估值征税。”
税率方面，重庆市规定：独栋商品住宅和高档住房建筑面积交易单价达到上两年主城9区新建商品住房成交建筑面积均价3倍以下的住房，税率为0.5%；3倍（含）至4倍的，税率为1%；4倍（含）以上的税率为1.2%。在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购第二套（含）以上的普通住房，税率为0.5%。
“上两年主城9区新建商品住房成交建筑面积均价”如何计算？重庆市政府有关部门进行了解读：2009年、2010年国土房管部门公布的重庆主城9区新建商品住房成交建筑面积均价分别为4179元/平方米、5762元/平方米，平均为4970.5元/平方米。从今年1月28日起到年底，凡成交建筑面积均价在9941元/平方米（含）以上的住房均属征收对象。
重庆市改革方案还设计了免税政策，“纳税人在《暂行办法》施行前拥有的独栋商品住宅，免税面积为180平方米；新购的独栋商品住宅、高档住房，免税面积为100平方米。免税面积以家庭为单位进行扣除，一个家庭只能对一套应税住房扣除免税面积。”
方案力求“一举四得”
在27日晚召开的新闻发布会上，黄奇帆指出，出台房产税，将对健全财税体制、调控房地产市场结构、调节收入分配、改善住房消费习惯等4方面产生重要意义。
“财税体制应该有生产环节的税，也该有财产环节持有税”，黄奇帆说，长远来说两种税制并存是合理的体系，所以进行房产税改革试点，首先是为了税制健全。
在调整房地产结构方面，黄奇帆指出，近年来，重庆市着力构建由政府保障和市场调节相结合的城市住房供应“双轨制”，形成“低端有保障、中端有市场、高端有约束”的制度体系。“高端”就包括独栋商品住宅和高档住房，征收这样的住房持有环节的房产税，能对其起到一定遏制作用。
房产税的征收属二次分配，具有促进社会公平的作用。重庆市委、市政府做出决定，征收的房产税将全部投放到公租房建设中。黄奇帆说，向占有公共资源较多的人征税，将其用于公租房建设，是对弱势群体的补助和支持。
“征收房产税还能适当改变社会上的住房消费习惯。”黄奇帆认为，房产税开征后，买高档房用于自住的个人会有所控制；囤房的人会觉得不划算，有可能选择出租，这会增加出租房源的供应量，租金也可能有所下降；炒房人考虑到交税成本，持有房屋的心态也会发生变化。
黄奇帆同时指出，对“无户籍、无企业、无工作”人员买第二套普通房征收房产税，主要意义在于打击炒房行为，避免投资环境恶化。征收房产税，是为了对未来房地产市场健康发展起到规范和调节作用，因此此次未将存量住房纳入征收范围。
重庆大学建设管理与房地产学院院长任宏教授认为，重庆确定的这3类住房，可以说是切合实际、突出重点，对商品房市场的投机行为会起到有效的遏制作用，同时也保护了大多数住房消费者。
“高档商品住房开征房产税，不可能期望它对房价产生决定影响”，重庆社科院财政金融研究所所长邓涛说，但把从高收入人群那里征来的税用于改善中低收入人群住房条件，是调节分配差距的重要手段。
