一、文件起草背景和依据
党中央、国务院和省委、省政府历来高度重视房地产工作，将推进高品质住宅开发建设作为引领房地产平稳健康发展、加快行业转型升级的重要举措。2023年4月和2024年3月，我省先后组织召开全省高品质住宅现场会和全省高品质住宅开发建设推进会，要求各地强化政策激励，抓紧研究出台高品质住宅建设的指导性意见，加快构建高品质住宅建设制度体系。为全面贯彻落实国家和省有关部署要求，全面提升我市新建商品住宅品质，推动我市从“住有所居”向“住有宜居”迈进，促进房地产业良性循环和健康发展，市住房城建管理局在学习借鉴先进地区经验的基础上，结合我市实际，会同市财政局、市自然资源和规划局等部门单位研究起草了《支持政策》初稿，并征求了各县区、市属开发区、省黄三角农高区和市直有关部门、单位意见，梁润生副市长组织进行专题研究，并经市司法局合法性审查，形成提交本次会议研究的讨论稿。
二、文件适用范围
本市行政区域内城市、县城、镇城镇开发边界内国有建设用地上从事房地产开发经营的，应当执行本通知。
三、主要内容
《支持政策》主要涉及七个方面的内容。
一是土地出让环节。分别是规范土地出让价款缴纳管理，将土地出让金分期缴纳政策进一步放宽，允许企业跨年度缴纳，并不再区分成交总价款;鼓励土地二级市场交易，支持企业通过“预告登记”转让方式，盘活存量住宅土地;配套完善基础设施，出让地块需明确地块红线外市政管线设施接入点位;以社区为单位，统筹配建公共服务设施;结合出让地块容积率指标和产品类型，合理确定装配式建筑配建比例;增加优质地块供应，提高高品质住宅供应能力。
二是规划设计环节。分别是同步规划建设公共服务设施;优化容积率计算规则，明确11个方面不计算容积率情形;支持企业按本支持政策有关规定设计或调整规划方案;稳妥推进“商改住”。
三是行政审批环节。着力提高行政审批效率，优化房地产项目工程规划许可发放方式，推行施工许可分段办理。
四是项目交易环节。推行二手房“带押过户”登记模式，在常态化开展同一银行内部“带押过户”的基础上，推动跨行间“带押过户”办理，活跃二手房市场。
五是项目办证环节。推进新建商品房“交房即办证”，鼓励商业银行配合开发企业将土地抵押置换成在建工程抵押，维护买卖双方合法权益。
六是金融支持环节。分别是加大融资支持力度，将高品质住宅项目优先列入融资支持“白名单”;提高公积金贷款额度，购买高品质住宅的，住房公积金最高贷款额度在原有基础上增加10万元;优化公积金贷款流程，放宽现房住房公积金贷款放款条件，购买现房由办妥抵押后放款调整为办妥抵押和预抵押后放款。
七是示范推广环节。分别是支持高品质住宅项目评先树优;促进成果技术转化利用，优先将高品质住宅相关技术纳入住房城建管理领域推广应用技术公告和科技成果推广目录。
政策咨询电话：市住房城建管理局房地产市场监管科，0546-8328722
0546房产网（东营房产网）：希望这些《新建商品住宅品质提升支持政策》能提升新建住宅对广大市民的吸引力，促进市场回暖！
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