而包括叶檀和郭毅在内的业内人士同时还表示,政策是综合发力的,如既增加购房成本、又抑制消费,同时挤压开发商资金链等。叶檀表示,投资过热的问题应由税收与贷款成本解决,“征收房产税、给房地产市场单独加息是最好的选择。”与此同时,需要找到多项政策的平衡点,包括房产税、预售金监管、土地增值税等多项政策。还要避免房产税率过低或征收范围不一导致的转嫁成本等问题。一些试点城市传出不对存量房征税,反而导致了商品房交易大增。
但对于房产税政策,郭毅还表达了另外一种观点。她认为,近几年在全国范围内推行房产税的可能性并不大,关键是每个城市的情况都不一样。如果出台紧缩政策,“比较大的可能还是进一步挤压开发商的资金链,控制信贷规模以及在资本市场的融资行为”,以此促进开发商加快开发进度、降低售价、推出更多货量。
顾云昌也认为,对房产税寄予希望,“恐怕天真”了。房产税对于房地产市场只会有一定的调节作用,无法产生颠覆性效果。 本版采写 本报记者 张旭 袁玥
时机
何时启动效果如何
第三轮调控是否出台,明年一季度会是一个较为敏感的时间点。
调控并不新鲜。前两轮调控也不可谓不严厉,即使真有第三轮调控,启动时机在什么时候?更重要的,效果会如何呢?
叶檀认为,第三轮调控最有可能在明年年初启动,否则2011年将开局大热。房产税的试点也有扩大范围的可能。至于效果,要看政府调控的决心,如果坚决,就会有明显效果。但如果再出现政策妥协、执行不坚决,就很有可能使调控目标走向相反的方向。
郭毅表示,如果按照目前政府基调看,“抑制房价过快上涨”依然是调控目标。更明确的基调恐怕要等到明年“两会”。郭毅更倾向于认为,第三轮调控会针对前两轮的调控效果做出针对性的调整。至于效果,政策没出来,无法预判。
杨红旭也认为,明年一季度会是一个较为敏感的时间点。在政策压力之下,预计房价难以显著反弹,明年一季度房价将以盘整或小幅下跌为主基调。
对于调控效果,顾云昌认为,调控的目标,不仅是调房价,更多的是调结构,通过调结构稳定房价,如果结构调整了,保障房增加了,对房价起到平抑稳定作用。而对于最关心房价、想买又买不起房的年轻人来说,关注保障房的进展更有意义,比如增加保障房在供应量中的比例、增加保障的范围。