社会融资需机制先行
全国政协委员、深圳研祥集团董事长陈志列4日向列席工商联小组讨论的国务院副总理李克强表示愿意支持保障房建设。9日陈志列向记者证实,董事会已经投票决定,投资10亿元参与深圳的保障房项目。而几家房地产企业老总在两会上接受记者采访时都表示,有意愿支持保障房建设,但企业还需要在政府要求和企业利益之间寻求平衡。
银行贷款也是保障房资金的来源之一。全国政协委员、中国工商银行行长杨凯生表示,银行有意愿参与保障房建设。
全国政协委员、中国大恒集团董事长张家林表示,要想引入社会资金,必须要明确建设成本、回报率、参与方式以及退出机制。
平安集团董事长马明哲表示,由于保障性住房投资收益不高,考虑到保险资金的基本回报要求,建议政府对保险资金参与的保障性住房建设项目给予一定的税收支持政策,减免相关税赋,以微利原则吸引保险资金入市。
三问
央企退地到底有多难
一方面是国资委明确的表态,另一方面主业非房地产的央企在继续拿地,两种不同信号让人对央企退地的前景大为迷惑。
央企退地波澜再起
3月初,鲁能集团、中航工业、神华集团、中煤集团和新兴集团获国资委批准保留地产业务,至此,获准从事房地产业务的央企由16家扩大至21家。
不久前的2月22日,中国机械设备工程股份有限公司以10亿元的总价,夺标北京市丰台区丽泽金融商务区E-18地块商业金融项目,该公司的母公司国机集团,并非国资委核准主业为房地产的16家央企之一。
巧合的是,同日国资委在国新办举办发布会,国资委副主任邵宁对在场媒体表示,国资委未来将进一步收缩战线。2010年有14家主业非房地产业务央企退出市场,今年这一数字将在20家以上。
针对主业非房地产业务的央企退出房地产市场一事,邵宁表示,这项工作到目前为止进展比较顺利,国资委对房地产业的政策非常明确:房地产为主业的央企可以参加商业性竞标,但非主业的待自有土地开发完毕后,要逐渐退出。
一方面是国资委明确的表态,另一方面主业非房地产的央企在继续拿地,两种不同信号让人对央企退地的预期大打折扣。
退地不确定因素增加
此次获得批准的中航工业集团主业并非房地产,旗下只有中航地产一家从事地产开发。中航工业集团总经理林左鸣在接受本报记者采访时表示,集团已经制定了计划,今后,中航工业旗下的非专业化房地产公司将不再涉及房地产业务,未来3-5年能否成功退出,取决于各地项目的进展速度。
国资委规划局局长晓齐对媒体表示,不以地产为主营业务的央企,完成手头项目后不能再拿地,但是无法限制他们出资或者合股去跟别人做房地产开发。
业内人士认为,央企退地的具体方式是一个很难操作的问题,资产如何转让和以什么价格转让,还涉及资产的分配、人员分流以及谁来接盘,资产评估是否合理,是不是会造成国有资产流失等等一系列问题,都比较复杂。一方面需要时间,另一方面也需要相应的程序。
截至目前,国资委方面仍没有公布央企退地的具体方案与时间表,这让央企退出房地产市场的前景更显不确定。
四问
闲置土地清查能否杀一儆百
不少政协委员认为,闲置土地清查、约谈机制,只能对各地的土地闲置问题起到督促作用。他们表示,应该尽快启动土地问责机制,彻底解决各地的闲置土地问题。
全国政协副主席、民革中央副主席、著名经济学家厉无畏认为,闲置土地清查及约谈机制,并非仅针对房地产宏观调控或者是单纯打压房价。而是希望将各地的土地资源充分利用起来,使其发挥大效率。尤其是针对那些囤地居奇、投机炒作的违法行为,必须予以打击。