在她看来，公租房是持有型房产，又有政策支持，恰恰适合基金进入。“许多城市实行保障房代建模式，将代建这一块拎出来，就是基金。”
这正是许多开发企业为头疼的地方，即公租房建成后，如何出租和管理。聂梅生认为在大城市如京沪，若有一个专门机构来募集资金、参与管理，并非难事。
《关于加快公租房公共租赁住房的指导意见》(以下称意见)出台虽然是利好政策，但基金进入保障房领域的成功与否，大的变数不在于政策，而是回报率。对高回报盛行的基金领域来说，保障房还只是张陌生的面孔。
聂梅生透露，其筹备的基金规模在100亿到300亿之间，投资者不超过200人，预期年收益率在5%~18%之间。
高回报的前提是优惠政策的落实。按照《意见》规定，地价为市场价格的50%~70%，这意味着容积率的成倍增长。“而且公租房用地免征城镇土地使用税，免征营业税和房产税，因此这个模型当中，只有所得税。”聂梅生说。
她同时透露，退出机制也已设计好三种方式：政府回购、市场出售和REITs退出。
考虑将基金引入保障房领域的还大有人在，首创集团总经理刘晓光涉足基金领域已超过10年，他也对此设想表现出浓厚兴趣，“核心是回报率，还要有一个固定的模型。”
金地总裁黄俊灿也对《财经国家周刊》记者表示，廉租房的REITs产品推出后，理想状态是像香港那样能够上市，“能够把社会资金吸引和分流，追求稳定的租金回报，这是很好的方向。”
